廣東省招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布暫行辦法
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第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理、規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為、促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)、保障社會(huì)公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招標(biāo)投標(biāo)信息,主要包括項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)信息、按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》或《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目(含邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目,涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的除外)的招標(biāo)公告、資格審查報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)情況備案等信息,以及參與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)單位或個(gè)人的信用信息等。
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中生成的有關(guān)信息,除法律法規(guī)規(guī)定需保密外,均須按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
第三條 參與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)單位或個(gè)人的信用信息,包括良好行為信息、不良行為信息、案情通報(bào)信息和一般行為信息。
良好行為信息主要指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,有關(guān)單位或個(gè)人被政府相關(guān)部門通報(bào)表彰或書面表?yè)P(yáng)、行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)表彰或書面表?yè)P(yáng)的信息,及其他團(tuán)體、組織或機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的其他良好行為信息。
不良行為信息主要指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,有關(guān)單位或個(gè)人被認(rèn)定屬于違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,及違反執(zhí)業(yè)行為規(guī)范或職業(yè)道德準(zhǔn)則的行為信息。各有關(guān)單位或個(gè)人不按要求發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息的行為將被認(rèn)定為不良行為信息。
案情通報(bào)信息主要指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,有關(guān)單位或個(gè)人被監(jiān)督管理部門予以紀(jì)律處理決定、或違規(guī)立案調(diào)查屬實(shí)、或訴訟敗訴的行為信息。
一般行為信息主要指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查中,有關(guān)行政監(jiān)督部門認(rèn)為有必要通報(bào)的其他信息。
第四條 省發(fā)展改革委設(shè)立統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),對(duì)全省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行集中監(jiān)管,為社會(huì)無(wú)償提供招標(biāo)投標(biāo)信息服務(wù)。全省招標(biāo)投標(biāo)信息依法公布后,還必須在省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)按要求發(fā)布,發(fā)布方式由省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)規(guī)定。省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)可從相關(guān)媒體或信息平臺(tái)摘錄發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)信息。
“廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)(www.gdzbtb.gov.cn)”為省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)管理。
第五條 項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)信息由該項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)發(fā)布。
第六條 核準(zhǔn)項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位自行招標(biāo)的,項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格審查報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)情況備案信息等可公開(kāi)信息的發(fā)布,由該項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)完成;核準(zhǔn)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的,上述信息的發(fā)布由該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成。
第七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求填報(bào)本單位及其從業(yè)人員信息。招標(biāo)代理人員從業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,由現(xiàn)從業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修訂。
第八條 各招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、招標(biāo)投標(biāo)有形市場(chǎng)及其他有關(guān)單位須將參與招標(biāo)投標(biāo)單位或個(gè)人的信用信息及時(shí)送達(dá)省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。
第九條 各信息生成單位應(yīng)對(duì)擬發(fā)布信息加強(qiáng)審核,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和有效性。信息發(fā)生變更的,有關(guān)單位和人員應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修改或澄清,并在省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布信息變更公告。
第十條 招標(biāo)投標(biāo)信息須在信息生成或送達(dá)之后的10個(gè)工作日內(nèi),由項(xiàng)目審批部門、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)發(fā)布至全省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)(其中資格審查報(bào)告應(yīng)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束并發(fā)出中標(biāo)通知書后與評(píng)標(biāo)報(bào)告同步發(fā)布)。
省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成信息的規(guī)范性復(fù)核。
第十一條 政府相關(guān)部門或管理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)有形市場(chǎng)、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)等均應(yīng)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制,以確保項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。
第十二條 省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布復(fù)核,完善信息發(fā)布機(jī)制和制度,做好信息存檔備案,為信息發(fā)布和管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并配合省有關(guān)部門做好全省工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)工作。對(duì)信息內(nèi)容出現(xiàn)明顯遺漏或錯(cuò)誤、信息內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供內(nèi)容不符等情況的,應(yīng)告知相關(guān)單位或人員予以及時(shí)調(diào)整或糾正。
第十三條 全省各有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)將招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布工作納入專項(xiàng)檢查范圍。監(jiān)督檢查采用定期檢查和不定期檢查,網(wǎng)上抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。有關(guān)檢查或處理情況須及時(shí)送達(dá)省統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布。
第十四條 有關(guān)單位或人員不按要求發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息或發(fā)布信息不合格的,由相關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令改正。
任何單位或個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴或舉報(bào)。
第十五條 本辦法自